La Russia ha modificato il suo disegno di legge che regola le risorse cripto e digitali. Non si andrà in prigione per aver favorito le criptovalute nel Paese – almeno, non ancora.
Un approccio neutrale
In un primo momento, i politici russi avevano optato per una versione della legge che avrebbe reso illegale qualsiasi attività commerciale che emettesse o commerciasse criptovalute utilizzando infrastrutture con base in Russia, provocando la reazione della comunità cripto e molte critiche da parte di vari rami del governo.
La nuova bozza, invece, è più neutrale. Le criptovalute sono descritte come un tipo di proprietà che non può essere accettata come mezzo di pagamento. Qualsiasi azione legale relativa alla proprietà della criptovaluta può essere presa in considerazione dai tribunali solo se i querelanti abbiano segnalato le loro partecipazioni in criptovalute e le operazioni a fini fiscali.
Una valuta digitale, secondo il disegno di legge, è un insieme di dati digitali che può essere utilizzato come metodo di pagamento o strumento di investimento e non è gestita da un ente centrale “ad eccezione dell’operatore e (o) dei nodi di tali sistemi, che sono responsabili solo del mantenimento dell’emissione dei dati digitali e dell’aggiornamento di tale sistema.”
I legislatori sostengono che l’emissione e il flusso di criptovalute in Russia dovrebbero essere regolati da altre leggi. Al momento, il disegno di legge è stato approvato in seconda udienza, che è la più importante nel processo legislativo russo.
Ci sono tre turni di audizioni per far passare qualsiasi fattura, ma dopo la seconda il testo di una proposta di legge è considerato definitivo. Il documento, che inizialmente era dedicato solo alla regolamentazione dei titoli digitali, alla fine includeva semplicemente una menzione della valuta digitale e della sua definizione di base.
La parte principale del disegno di legge, tuttavia, delinea le norme per le attività come le azioni digitali di una società, sia su un registro distribuito sia in “un altro tipo di sistema”.
Gli emittenti di tali attività dovrebbero registrarsi presso la Banca di Russia e avere dirigenti con esperienza in materia finanziaria. L’emittente di tale sistema dovrebbe controllarlo in modo centralizzato e dovrebbe essere in grado di modificare il libro mastro nel caso in cui un tribunale lo decida.
Compromesso
La legge dovrebbe entrare in vigore nel gennaio 2021. Non cambierà molto per l’industria delle criptovalute in Russia, afferma l’avvocato Mikhail Uspensky. “L’unica cosa assolutamente proibita è considerare gli strumenti cripto come pagamento per beni e servizi, che era la premessa principale della Banca di Russia.
Ma bere un caffè al bar e pagare con bitcoin è comunque una specie di cosa esotica”, ha detto Uspensky. Ha aggiunto che l’attuale versione del disegno di legge è un compromesso tra la Banca di Russia che ha adottato un approccio molto prudente, altri organi di governo e la comunità cripto.
Uspensky ha concluso dicendo che i politici “Hanno deciso di menzionare finora solo la criptovaluta, vietando di usarla come pagamento, ma di rimandare la decisione su questioni più importanti, come i casi penali [legati alla criptovaluta], le criptovalute OTC e così via”.
