Con el advenimiento de la pandemia de coronavirus, el Ingreso Básico Universal (UBI) o el "ingreso de ciudadanía" universal se convirtió de repente en una gran noticia. Sin embargo, proporcionar un ingreso básico universal es problemático.
Los gobiernos carecen de información actualizada sobre identidades y direcciones necesarias para la entrega física de dinero o tarjetas prepagas. Y los cheques o las transferencias bancarias excluyen a los ciudadanos no bancarizados. Esto deja espacio para una nueva institución, como un banco central, que podría emitir una moneda digital como una forma eficiente de proporcionar ingresos básicos universales.
Hay una necesidad urgente, y muchas razones prácticas, para proporcionar a cada individuo un ingreso básico sin requisitos, entregado en forma de efectivo digital. ¿Pero cómo podría funcionar?
Cómo desembolsar el ingreso universal
Excluyendo la posibilidad de que UBI sea financiado por los impuestos de los ciudadanos más ricos, por lo tanto, por los ingresos fiscales de cada nación, la posibilidad de un banco central permanece. Habría dos formas para que un banco central entregara UBI.
Una sería que esto pusiera dinero en las cuentas bancarias de las personas. Para garantizar que llegue a la mayor cantidad de personas posible, los gobiernos deberían obligar a los bancos a ofrecer servicios bancarios básicos a todos. Pero aun así, algunas personas pueden escapar del sistema.
Después de todo, a las personas no se les puede obligar a tener cuentas bancarias, y algunas personas eligen no hacerlo. Hay, entonces, otra forma más radical. Y aquí es donde un CBDC podría entrar en juego. Imagínese si en lugar de crear una puerta de entrada al sistema de pago dominado por el banco actual, el banco central produjera una moneda digital y una billetera asociada. La moneda digital sería una moneda estable, con un valor de 1: 1 en comparación con precio del dólar estadounidense garantizado por el banco central.
¿Y en caso de inflación?
En este punto, algunos pueden decir que dar dinero a las personas regularmente, sin pedir requisitos, aumentaría el riesgo de inflación. Respuesta: Corresponde al banco central gestionar la inflación.
El banco central puede variar los pagos, disminuyéndolos si los precios al consumidor comienzan a aumentar o incrementándolos si disminuyen. Alternativamente, podrían mantener las tasas de interés mucho más altas, reduciendo los préstamos bancarios y la dependencia de la economía de la deuda.
Muchos podrían estar de acuerdo con esta solución. Obviamente, la idea de que los bancos centrales podrían entregar UBI utilizando un CBDC no complacerá a aquellos que piensan que los bancos centrales no deberían existir y que el dinero debería estar completamente descentralizado.
Pero seamos sinceros, un UBI completamente descentralizado es un sueño irrealizable. En muchos países, el banco central es independiente del gobierno y en gran medida inmune a los caprichos de los políticos. Es el mejor lugar para proporcionar a todos un pago mensual regular y sin preguntas y para administrar la inflación resultante.
Es demasiado tarde para crear un CBDC para la crisis actual. Pero como parte de la estrategia de salida, debemos planear crear un CBDC lo antes posible y crear un derecho constitucional a UBI, para que cuando ocurra el próximo desastre, la gente sepa que sobrevivirá.
