Com o advento da pandemia de coronavírus, a Renda Básica Universal (UBI) ou "renda da cidadania" universal subitamente se tornou uma grande notícia. No entanto, fornecer uma renda básica universal é problemático.
Os governos carecem de informações atualizadas sobre identidades e endereços necessários para a entrega física de dinheiro ou cartões pré-pagos. E cheques ou transferências bancárias excluem cidadãos não bancários. Isso deixa espaço para uma nova instituição, como um banco central, que poderia emitir uma moeda digital como uma maneira eficiente de fornecer renda básica universal.
Há uma necessidade urgente, e muitas razões práticas, de fornecer a cada indivíduo uma renda básica sem requisitos, entregue na forma de dinheiro digital. Mas como isso poderia funcionar?
Como desembolsar renda universal
Excluindo a possibilidade de o UBI ser financiado pelos impostos dos cidadãos mais ricos, portanto pelas receitas tributárias de cada nação, permanece a possibilidade de um banco central. Haveria duas maneiras de um banco central entregar o UBI.
Um seria que isso colocasse dinheiro nas contas bancárias das pessoas. Para garantir que ele atinja o maior número de pessoas possível, os governos devem forçar os bancos a oferecer serviços bancários básicos a todos. Mas, mesmo assim, algumas pessoas podem escapar do sistema.
Afinal, as pessoas não podem ser forçadas a ter contas bancárias, e algumas pessoas optam por não. Existe, então, outro caminho mais radical. E é aqui que um CBDC pode entrar em cena. Imagine se, em vez de criar uma porta de entrada para o atual sistema de pagamento dominado pelo banco, o banco central produzisse uma moeda digital e uma carteira associada. A moeda digital seria uma stablecoin, com um valor de 1: 1 em comparação com citação do dólar americano garantido pelo banco central.
E em caso de inflação?
Nesse ponto, alguns podem dizer que dar dinheiro regularmente às pessoas, sem solicitar requisitos, aumentaria o risco de inflação. Resposta: Cabe ao banco central gerenciar a inflação.
O banco central pode variar os pagamentos, diminuindo-os se os preços ao consumidor começarem a subir ou aumentando-os se eles diminuírem. Como alternativa, eles poderiam manter as taxas de juros muito mais altas, reduzindo os empréstimos bancários e a dependência da economia da dívida.
Muitos podem concordar com esta solução. Obviamente, a idéia de que os bancos centrais poderiam entregar o UBI usando um CBDC não agradará aqueles que pensam que os bancos centrais não deveriam existir e que o dinheiro deveria ser completamente descentralizado.
Mas, convenhamos, um UBI completamente descentralizado é um sonho impossível de realizar. Em muitos países, o banco central é independente do governo e em grande parte imune aos caprichos dos políticos. Está em melhor posição para fornecer a todos um pagamento mensal regular e sem perguntas e para gerenciar a inflação resultante.
É tarde demais para criar um CBDC para a atual crise. Mas, como parte da estratégia de saída, devemos planejar criar um CBDC o mais rápido possível e criar um direito constitucional à UBI, para que, quando o próximo desastre ocorrer, as pessoas saibam que sobreviverão.
