С появлением пандемии коронавируса универсальный базовый доход (UBI) или универсальный «доход от гражданства» неожиданно стал большой новостью. Однако обеспечить универсальный базовый доход проблематично.
Правительствам не хватает актуальной информации об именах и адресах, необходимых для физической доставки денег или предоплаченных карт. И чеки или банковские переводы исключают небанковских граждан. Это оставляет место для нового учреждения, такого как центральный банк, который мог бы выпускать цифровую валюту как эффективный способ обеспечения универсального базового дохода.
Существует срочная необходимость и множество практических причин для обеспечения каждого человека базовым доходом без каких-либо требований, предоставляемых в форме цифровых денежных средств. Но как это могло работать?
Как распределить универсальный доход
Исключая возможность того, что UBI финансируется за счет налогов самых богатых граждан, следовательно, за счет налоговых поступлений каждой страны, возможность центрального банка остается. У центрального банка было бы два способа доставки UBI.
Можно было бы сказать, что это положило деньги на банковские счета людей. Чтобы обеспечить доступ к как можно большему числу людей, правительства должны заставить банки предлагать базовые банковские услуги каждому. Но даже в этом случае некоторые люди могут избежать системы.
В конце концов, люди не могут быть вынуждены иметь банковские счета, а некоторые люди не хотят. Таким образом, существует другой, более радикальный способ. И здесь CBDC может вступить в игру. Представьте себе, что вместо создания шлюза к существующей платежной системе, в которой доминирует банк, центральный банк создал цифровую валюту и связанный с ней кошелек. Цифровая валюта будет стабильной монетой со значением 1: 1 по сравнению с цитата доллара США, гарантированного центральным банком.
А в случае инфляции?
В этот момент некоторые могут сказать, что регулярное предоставление людям денег, не требуя требований, увеличит риск инфляции. Ответ: Центральный банк должен управлять инфляцией.
Центральный банк может варьировать платежи, уменьшая их, если потребительские цены начинают расти, или увеличивая их, если они снижаются. В качестве альтернативы они могли бы держать процентные ставки намного выше, сокращая банковские кредиты и уменьшая зависимость экономики от долга.
Многие могут согласиться с этим решением. Очевидно, что идея о том, что центральные банки могут передавать UBI с использованием CBDC, не понравится тем, кто считает, что центральные банки не должны существовать и что деньги должны быть полностью децентрализованы.
Но давайте посмотрим правде в глаза, полностью децентрализованный UBI - несбыточная мечта. Во многих странах центральный банк независим от правительства и в значительной степени защищен от прихотей политиков. Лучше всего предоставлять всем регулярные и беспроблемные ежемесячные платежи и управлять возникающей инфляцией.
Уже слишком поздно создавать CBDC для текущего кризиса. Но как часть стратегии выхода мы должны планировать создать CBDC как можно скорее и создать конституционное право на UBI, чтобы, когда случится следующая катастрофа, люди знали, что они выживут.
